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央行下屬協(xié)會:二維碼鑒定達標后還可做

 2014-3-19
今日中國人民銀行主管的中國支付清算協(xié)會常務副會長蔡洪波在中國支付體系發(fā)展高層論壇上表示,互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新需要引起足夠重視,其背后如果不能防范較大的風險,是帶有缺陷的創(chuàng)新。二維碼支付在安全性、交易不可抵賴性等方面還有待探討,等相關(guān)標準體系等建立以后,鑒定達標后可能還可以做。
  
  蔡洪波強調(diào),對于金融監(jiān)管,只要業(yè)務相同,原則上就應該執(zhí)行統(tǒng)一的標準,包括線上線下監(jiān)管原則也應該一致。針對近日央行暫停條碼(二維碼)支付和虛擬信用卡,他特別指出:“互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新需要引起足夠重視,其背后如果不能防范較大的風險,是帶有缺陷的創(chuàng)新!
  
  他表示,銀行卡發(fā)卡需要進行面簽,并非中國特有的監(jiān)管要求。虛擬信用卡省去和弱化了身份驗證的環(huán)節(jié),從合規(guī)性和安全性方面帶來了風險。而二維碼目前技術(shù)標準缺失,雖然有一定的安全性,但是是否能達到金融支付的標準還沒有統(tǒng)一的說法!岸S碼支付在安全性、交易不可抵賴性等方面還有待探討,等相關(guān)標準體系等建立以后,鑒定達標后我覺得有可能還可以這么做。”蔡洪波表示。
  
  談到他對互聯(lián)網(wǎng)金融的看法時,蔡洪波表示,互聯(lián)網(wǎng)金融是創(chuàng)新與風險相伴相生,相互均衡相互創(chuàng)新的。對互聯(lián)網(wǎng)金融來講,創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)端的沖動,風險在金融端的約束。
  
  蔡洪波強調(diào),對于金融監(jiān)管,只要業(yè)務相同,原則上就應該執(zhí)行統(tǒng)一的標準,包括線上線下監(jiān)管原則也應該一致。此外應該堅持自律先行,加強市場自我完善!皩τ谝粋市場,如果自律做得好,監(jiān)管的彈性就很大。否則監(jiān)管強度會大、是剛性的。因此市場需要加大自律!
  
  蔡洪波表示,交易清算協(xié)會下一步將倡導會員加強自我約束和規(guī)范,加強對創(chuàng)新服務的研究很跟蹤,對明顯違規(guī)、明顯有失公平的創(chuàng)新配合監(jiān)管開展整頓和改進。
  
  在今日的論壇上,中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇等著的《中國現(xiàn)代支付體系變革與創(chuàng)新》同時發(fā)布。郭田勇在演講中指出,金融本來就是經(jīng)營風險的,如果過分關(guān)心風險,就有可能扼殺創(chuàng)新。
  
  相比蔡洪波,郭田勇的更強調(diào)對創(chuàng)新的寬容。他表示監(jiān)管層要分辨系統(tǒng)性風險還是非系統(tǒng)性風險,對風險進行量化評估;對各機構(gòu)的內(nèi)控能力也要有差異化的評價。
  
  “監(jiān)管層在出臺互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的管理措施時,應該在創(chuàng)新本身的風險和消費者的利益之間找到一個平衡點。要把握兩條底線:第一、監(jiān)管的實施不能以遏制創(chuàng)新、降低金融效率為代價,第二,監(jiān)管的實施不能成為保護既得利益者的工具。未來應該漸進開放支付清算市場。”郭田勇表示。

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